ইতালির কারাগারগুলোতে বিরাজমান তীব্র জনাকীর্ণতা ও অমানবিক পরিস্থিতি নিরসনে অবিলম্বে কার্যকর আইনি পদক্ষেপ নেওয়ার কড়া বার্তা দিয়েছে দেশটির সাংবিধানিক আদালত বা কুন্সুর্তা। ফ্লোরেন্সের সোলিচ্চানো কারাগার সংক্রান্ত একটি মামলার সাংবিধানিক বৈধতা বিষয়ক শুনানিতে আদালত এই কঠোর পর্যবেক্ষণ তুলে ধরে। আদালতের পক্ষ থেকে পরিষ্কার জানিয়ে দেওয়া হয়েছে যে, বর্তমান বন্দিশালায় যে অমানবিক ও অবমাননাকর পরিবেশ তৈরি হয়েছে, তা থেকে মুক্তি পেতে এবং বন্দিদের মৌলিক মানবাধিকার ও মানবীয় মর্যাদা রক্ষা করতে সংসদকে দ্রুত বিশেষ আইন প্রণয়ন করতে হবে।
ফ্লোরেন্সের নজরদারি আদালত মূলত সোলিচ্চানো কারাগারের অভ্যন্তরীণ চরম পরিকাঠামোগত অবনতি এবং বন্দিদের অধিকার রক্ষার ক্ষেত্রে কারা প্রশাসনের ধারাবাহিক ব্যর্থতার বিরুদ্ধে স্থানীয় আইনজীবীদের করা একটি আবেদনের প্রেক্ষিতে সাংবিধানিক বৈধতার প্রশ্নটি উত্থাপন করেছিল। তবে সাংবিধানিক আদালত এই নির্দিষ্ট আবেদনটিকে ইনাম্মিসিবল বা আইনগত ত্রুটির কারণে অমীমাংসিত ঘোষণা করলেও রায়ের মূল অংশে বর্তমান কারাব্যবস্থার ওপর তীব্র ক্ষোভ প্রকাশ করে। আদালতের বেঞ্চ স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে, ২০১৩ সালের পূর্বের রায়ের ধারাবাহিকতায় এবার আইনপ্রণেতাদের আরও দায়িত্বশীল ভূমিকা পালন করতে হবে। বিশেষ করে সমাজের সামগ্রিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার পাশাপাশি অপরাধের মাত্রা অনুযায়ী বিকল্প শাস্তিমূলক ব্যবস্থার পরিধি আরও বাড়াতে হবে, যাতে কারাগারগুলোর ওপর চাপ কিছুটা হলেও কমানো সম্ভব হয়।
কারাগারের এই চরম সংকটের বিষয়টি নিয়ে এর আগেও একাধিক আইনি ও প্রশাসনিক লড়াই হয়েছে। গত জুলাই মাসে ফ্লোরেন্সের রিভিউ কোর্ট সোলিচ্চানো কারাগারের সাতটি সেকশন জব্দ রাখার পূর্বের নির্দেশ বহাল রেখেছিল এবং একই সাথে বন্দিদের অন্য কারাগারে স্থানান্তরের প্রক্রিয়া বাতিল করেছিল। ইতালির বিচার মন্ত্রণালয় ও কারা প্রশাসন বিভাগ এই জব্দের আদেশকে চ্যালেঞ্জ করলেও আদালত তা সম্পূর্ণ গ্রহণ করেনি। এদিকে, এই পুরো পরিস্থিতির মাঝে বন্দিদের অধিকার ও মানবিক মর্যাদার বিষয়টি সামনে এনেছেন খোদ এক বন্দি। ক্রা ফ্লোরেন্স ফাউন্ডেশনের পক্ষ থেকে এক লাখ দশ হাজার ইউরো অনুদানের চুক্তি স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে ব্রুনো নামের এক বন্দি অত্যন্ত আক্ষেপের সাথে বলেন যে, তারা অপরাধ করেছেন এবং তার শাস্তি ভোগ করতেই এখানে আছেন, কিন্তু সেই শাস্তি যেন ন্যূনতম মানবিক মর্যাদা বজায় রেখেই ভোগ করা যায়।
সাংবিধানিক আদালত তাদের পর্যবেক্ষণে আরও উল্লেখ করেছে যে, যদি কোনো বন্দির সাজা এমন পরিবেশে কার্যকর করা হয় যা সংবিধান এবং ইউরোপীয় কনভেনশনের পরিপন্থী এবং যেখানে মানুষের ন্যূনতম মর্যাদা লঙ্ঘিত হয়, তবে বিচারব্যবস্থাকে অবশ্যই দ্রুততম সময়ের মধ্যে তার প্রতিকার খুঁজতে হবে। আদালত আরও সতর্ক করে বলেছে যে, যদি আইনপ্রণেতারা এই বিষয়ে কার্যকর পদক্ষেপ নিতে ব্যর্থ হন, তবে ভবিষ্যতে খোদ আদালতকেই সরাসরি হস্তক্ষেপ করে এই পরিস্থিতির আইনি সমাধান করতে হবে। তবে বর্তমান মামলায় আদালত মনে করে যে, ফ্লোরেন্সের আদালত প্রচলিত আইনের বিদ্যমান সুযোগগুলোকে পুরোপুরি কাজে লাগায়নি। বর্তমান আইনে বিচারকদের সরাসরি কারা প্রশাসনকে বেআইনি আচরণ বন্ধের নির্দেশ দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে এবং প্রয়োজনে বিশেষ কমিশনার নিয়োগ বা অন্য কারাগারে বন্দি স্থানান্তরের মতো আইনি পদক্ষেপ নেওয়ার সুযোগও রয়েছে।
ইতালির কারাগারগুলোর এই সামগ্রিক সংকটের মুখে দেশের আইনজীবীরা ও প্যানেল বিশেষজ্ঞরা গভীর হতাশা প্রকাশ করেছেন। ন্যাশনাল পেনাল চেম্বারস এক আনুষ্ঠানিক প্রতিক্রিয়ায় জানিয়েছে যে, সাংবিধানিক বিচার ব্যবস্থার আইনি সীমাবদ্ধতা সম্পর্কে তাদের পূর্ণ ধারণা থাকলেও তারা এই রায়ের ফলাফলে অত্যন্ত মর্মাহত। তাদের মতে, আজকের দিনটি সেই সমস্ত মানুষের জন্য একটি অত্যন্ত দুঃখের দিন যারা এই আদালতের রায়ের মধ্য দিয়ে দেশের বিচার ও কারাগার ব্যবস্থায় সভ্যতার ন্যূনতম আলো ফিরে আসার আশা করেছিলেন। এই রায়ের ফলে ইতালির কারাগার সংস্কারের দাবিটি এখন দেশটির রাজনৈতিক ও সামাজিক মহলে এক নতুন আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হয়েছে।





